Commissie Bestuur, Financiën en Organisatie

Positief te adviseren aan de VV inzake de vaststelling van de Kostentoedelingsverordening 2021

Gevraagd besluit Commissie:
Akkoord met het voorstel en in te stemmen met doorgeleiding naar de VV ter vaststelling.

Een positief advies uit te brengen over het voorgenomen besluit met betrekking tot aanpassing van het belastingstelsel van de waterschappen, dat voorligt in de Ledenvergadering van de Unie van Waterschappen op 11 december 2020 en luidt als volgt:

Met betrekking tot de watersysteemheffing:
 A. Het Verbeterd Combimodel – Variant H als nieuwe systematiek voor de kostentoedeling te gaan hanteren.
 B. Beperken van de tariefdifferentiatie wegen tot maximaal 100% voor het verharde gedeelte van openbare wegen.
 C. Creëren van de mogelijkheid voor waterschappen om binnen de watersysteemheffing gebouwd desgewenst een verschillend tarief voor woningen en niet-woningen te hanteren, waarbij wordt aangesloten bij de vergelijkbare mogelijkheid die gemeenten hebben in de ozb.

Met betrekking tot de zuiveringsheffing/verontreinigingsheffing:
 D. In de analysemethoden geen gebruik meer maken van mens- en milieubelastende stoffen door twee nieuwe parameters, TOC & N-totaal, zonder nitriet en nitraat, op te nemen in de heffingsformule van de zuiverings- en verontreinigingsheffing.
 E. Bij één van de nieuwe parameters, TOC, gebruik te maken van een vaste omrekenfactor 3 en een afwijkprotocol waardoor waterschappen en bedrijven onderbouwd kunnen voorkomen dat een te lage resp. te hoge aanslag wordt opgelegd.

Met betrekking tot de meekoppelkansen:
 F. Plusvoorzieningen:
 a. als sprake is van de realisatie van een plusvoorziening op verzoek, is het voorstel dat de kosten langs privaatrechtelijke weg of via een retributie (rechtenheffing) op grond van de Waterschapswet moeten kunnen worden verhaald.
 b. Als aan de realisatie van een plusvoorziening geen concreet verzoek ten grondslag ligt, wordt voorgesteld om het mogelijk te maken dat de kosten via een nieuw in te voeren tariefdifferentiatie kunnen worden verhaald.
 G. De wettelijke mogelijkheid tot tariefdifferentiatie voor glasopstanden te behouden.
 H. Beter kunnen inspelen op waardevol afvalwater door in de zuiveringsheffing:
 a. via een experimenteerartikel maatwerk (een korting) in de heffing mogelijk te maken bij fosfaatterugwinning;
 b. voor separate afvalwaterstromen (prijs)afspraken mogelijk te maken; en
 c. de subsidie doelmatige werking zuiveringsinstallaties (anti-afhaakregeling) te behouden door hiervoor tijdig de benodigde toestemming van de Europese Commissie te verkrijgen.
 I. In de Waterschapswet vast laten leggen dat waterschappen uit de opbrengst van de zuiveringsheffing desgewenst ook de kosten van maatregelen die tot een beperking van de afvoer van hemelwater op rwzi’s leiden, kunnen dekken.
 J. Het eigenaarschap van het actualiseren van de Tabel afvalwatercoëfficiënten over te dragen aan de Unie van Waterschappen.

De verenigde vergadering te adviseren: Vast te stellen de Verordening watersysteemheffing Delfland 2021.

De verenigde vergadering te adviseren: Vast te stellen de Verordening Zuiveringsheffing Delfland 2021 en de Verordening Verontreinigingsheffing 2021
.

Geplaatst op verzoek van de fracties VVD en AWPD

Geplaatst op verzoek van de fracties Ongebouwd en AWPD